在水運(yùn)輸過程中,船只的航道運(yùn)輸?shù)男旭偘踩呀?jīng)成為研究的熱點(diǎn)。船只在運(yùn)行中,受港口內(nèi)航道的自身特點(diǎn)影響,如果船只運(yùn)行到比較窄小的通道、水位低的地方或者船只過往多的復(fù)雜地方都會(huì)對(duì)船只的正常運(yùn)行或者躲避風(fēng)險(xiǎn)的能力產(chǎn)生重要的影響。因此,進(jìn)行通航安全評(píng)估?對(duì)于港口航道和碼頭通航具有重要的價(jià)值意義。那么通航安全評(píng)審應(yīng)當(dāng)把握好哪幾個(gè)重點(diǎn)問題呢？

一、《通航安全評(píng)審報(bào)告》的質(zhì)量把握。

有些朋友在參與的評(píng)審中發(fā)現(xiàn)有些《通航安全評(píng)審報(bào)告》質(zhì)量不高，不但論證內(nèi)容無深度，引用數(shù)據(jù)錯(cuò)誤不斷，整個(gè)評(píng)審會(huì)變成《評(píng)估報(bào)告》文本修改會(huì)，所以對(duì)質(zhì)量不高《通航安全評(píng)估報(bào)告》要堅(jiān)決退回，重新組織評(píng)審會(huì)。

二、隱含性隱患對(duì)通航安全的威脅應(yīng)高度重視

有些項(xiàng)目由于前期把關(guān)不嚴(yán)，或者由于《港口規(guī)劃》等修編的不完善，對(duì)港口和通航環(huán)境的前瞻性預(yù)計(jì)不足，倉促上馬可能會(huì)對(duì)將來通航環(huán)境構(gòu)成重大改變。比如跨海橋梁建設(shè)，既要經(jīng)濟(jì)可行，更要滿足今后航運(yùn)發(fā)展對(duì)凈空尺度的要求，否則將對(duì)整個(gè)港口的發(fā)展是致命性的打擊。所以這些因素一時(shí)未顯現(xiàn)出來，但必須有充分的估計(jì)，為港口的可持續(xù)發(fā)展留下余地。

三、函審制度是專家評(píng)審會(huì)的有效補(bǔ)充

許多通航安全評(píng)審會(huì)開完后，在原則通過的基礎(chǔ)上專家會(huì)提出許多修改完善評(píng)審稿的意見，結(jié)果落實(shí)得如何，往往由海事局職能人員來把關(guān)。由于專家意見具有較強(qiáng)的技術(shù)性，個(gè)人是不可能全面掌握的，而再次召開評(píng)審會(huì)顯然人力、物力會(huì)給業(yè)主增加負(fù)擔(dān)，為此，對(duì)修改稿由海事局組織向與會(huì)專家發(fā)函進(jìn)行審查，并綜合函審意見，進(jìn)而決定是否通過《評(píng)估報(bào)告》，本人認(rèn)為才是認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。

總而言之，通過以上通航安全評(píng)估?建議的改善，從而更加有利于通航環(huán)境評(píng)審制度的完善，對(duì)推動(dòng)通航評(píng)審工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展是十分有益的嘗試。