航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核服務(wù)指南

2023-11-12

航道通航條件影響評(píng)價(jià)(又稱通航論證、航評(píng)、通航評(píng)價(jià)、通航評(píng)估)

航道通航條件影響評(píng)價(jià)(又稱通航論證、航評(píng)、通航評(píng)價(jià)、通航評(píng)估)是指在新建、改建、擴(kuò)建(以下統(tǒng)稱建設(shè))與航道有關(guān)的工程前,建設(shè)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,論證評(píng)價(jià)工程對(duì)航道通航條件的影響并提出減小或者消除影響的對(duì)策措施,由有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

一、設(shè)定依據(jù)

1.《航道法》第二十八條“建設(shè)與航道有關(guān)的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)航道通航條件的影響作出評(píng)價(jià),并報(bào)送有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)審核”。

2.《航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核管理辦法》第二條“本辦法所稱航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核,是指在新建、改建、擴(kuò)建(以下統(tǒng)稱建設(shè))與航道有關(guān)的工程前,建設(shè)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,論證評(píng)價(jià)工程對(duì)航道通航條件的影響并提出減小或者消除影響的對(duì)策措施,由有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核”。

二、申請(qǐng)主體

項(xiàng)目建設(shè)單位。

三、辦理?xiàng)l件

除《中華人民共和國(guó)航道法》第二十八條第一款第(一)(二)(三)項(xiàng)規(guī)定的工程外,下列與航道有關(guān)的工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核:

(一)跨越、穿越航道的橋梁、隧道、管道、渡槽、纜線等建筑物、構(gòu)筑物;

(二)通航河流上的永久性攔河閘壩;

(三)航道保護(hù)范圍內(nèi)的臨河、臨湖、臨海建筑物、構(gòu)筑物,包括碼頭、取(排)水口、棧橋、護(hù)岸、船臺(tái)、滑道、船塢、圈圍工程等。

四、申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)書。

2.航道通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

3.項(xiàng)目的規(guī)劃或者其他建設(shè)依據(jù)。

4.涉及規(guī)劃調(diào)整或者拆遷等措施的應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃調(diào)整或者拆遷已取得同意或者已達(dá)成一致的承諾函、協(xié)議等材料。

五、辦理流程

1.申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料。

2.許可機(jī)關(guān)組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,依法作出許可或不予許可的決定。

六、受理部門

有審核權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門。

附:航道通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制

第一條 建設(shè)與航道有關(guān)的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段,按照交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求編制航道通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱航評(píng)報(bào)告)。

第二條 航評(píng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)建設(shè)項(xiàng)目概況,包括項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)單位等;

(二)建設(shè)項(xiàng)目所在河段、湖區(qū)、海域的通航環(huán)境,包括自然條件、水上水下有關(guān)設(shè)施、航道及通航安全狀況等;

(三)建設(shè)項(xiàng)目的選址評(píng)價(jià);

(四)建設(shè)項(xiàng)目與通航有關(guān)的技術(shù)參數(shù)和技術(shù)要求的分析論證;

(五)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)航道條件、通航安全、港口及航運(yùn)發(fā)展的影響分析;

(六)減小或者消除對(duì)航道通航條件影響的措施;

(七)航道條件與通航安全的保障措施;

(八)征求各有關(guān)方面意見的情況及處理情況。

第三條 航評(píng)報(bào)告由建設(shè)單位自行編制,也可以委托具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)條件和能力,信譽(yù)良好的機(jī)構(gòu)編制。審核部門不得以任何形式要求建設(shè)單位委托特定機(jī)構(gòu)編制航評(píng)報(bào)告。

第四條 編制航評(píng)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)研,做到搜集資料齊全、論證充分、評(píng)價(jià)全面、結(jié)論明確、客觀公正,并如實(shí)反映各相關(guān)部門、單位的意見及處理情況。

建設(shè)單位和航評(píng)報(bào)告編制單位應(yīng)當(dāng)對(duì)資料的真實(shí)性、有效性,以及航評(píng)報(bào)告的內(nèi)容與結(jié)論負(fù)責(zé)。

第五條 在航評(píng)報(bào)告編制過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就通航影響征求港航企業(yè)等利害相關(guān)方的意見。

在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面征求上下游受影響省份的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的意見。在長(zhǎng)江水系四級(jí)及以上航道建設(shè)永久性攔河閘壩的,建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局的意見;在珠江水系四級(jí)及以上航道建設(shè)永久性攔河閘壩和橋梁的,建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)征求珠江航務(wù)管理局的意見。

各相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門及管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向征求意見的建設(shè)單位回復(fù)意見。

相關(guān)內(nèi)容
暫無數(shù)據(jù)